特朗普政府宣布取消 8.1 亿美元已批准拨款　两党议员同声谴责「违法」

特朗普总统已通知国会领袖，政府将以争议性的「口袋撤销」（pocket rescission）预算手段，取消近 10 亿美元（国会方面估算为 8.1 亿美元）此前经国会批准的联邦支出，且未经国会同意。白宫于周五晚间公布这一决定，距离 9 月 30 日联邦财年结束仅剩数天。

为何重要

这是白宫第二次动用「口袋撤销」：总统在财年结束前夕提交取消拨款请求，让国会根本来不及走完法定的 45 天审查期，资金到期后自动作废。国会的无党派调查机构——政府问责局（GAO）早已认定，「口袋撤销」违法，不符合《扣押控制法》。

反对声浪罕见地跨越党派。参议院拨款委员会主席、共和党参议员苏珊・柯林斯直言此举「明显违法」；民主党参议员派蒂・默里则称之为「窃取美国人民的钱」。

详细报道

据彭博政府新闻（Bloomberg Government）报道，白宫周五深夜宣布，将透过「口袋撤销」取消 8.1 亿美元联邦支出，涉及七个部门。Politico 报道称，特朗普已于周五向国会领袖通报了这一决定；Politico 估算取消总额接近 10 亿美元，CQ Roll Call 则估算为 8.1 亿美元。

削减规模最大的是卫生与公众服务部（HHS）：5.67 亿美元，收回该部难民安置办公室（Office of Refugee Resettlement）部分资金，该办公室为难民、庇护申请人及其他非公民提供服务。其余削减来自商务部、教育部、国土安全部、住房与城市发展部、司法部，以及国际援助项目——多个被削减项目均面向移民群体。据 CQ Roll Call 报道，政府方面称此举是「消除浪费性和有害支出的历史性行动」。

柯林斯在声明中表示：「国会事先未获任何警告或磋商，就收到了政府这份 8.1 亿美元的『口袋撤销』方案包。」「任何未经国会批准就撤销已拨款资金的企图，都是对法律的明显违反，」她说，「这显示白宫预算办公室（OMB）数月来故意扣留这些资金，以执行这次非法的取消——这些拨款是两党通过、经总统签署成法的。」她还指控，OMB 的拖延本身就是未向国会报告的违法扣留，是「篡夺国会的拨款权」。她表示将与同僚合作，应对这些「非法行动」。

民主党方面，默里将此举称为「窃取美国人民的钱」；参议院预算委员会首席民主党人、俄勒冈州参议员杰夫・默克利则指责特朗普与预算办公室主任罗素・沃特「违法，在深夜又向国会送来一份非法的口袋撤销」。

法律层面，GAO 长期认定口袋撤销违法；去年一笔 49 亿美元对外援助的口袋撤销曾引发诉讼，最高法院的临时裁决允许政府继续推进，但未就更广泛的法律问题作出定论。程序上，参议院将在下周、即 9 月 30 日财年结束前的最后三天开会，但白宫预算办公室发言人已表示，无论国会是否在财年结束前批准请求，都将执行撤销。