纽约市长曼达尼转向　2027 年中举行最后一次税务留置权拍卖

纽约市长佐赫兰·曼达尼决定，在暂停税务留置权拍卖并进行六个月检讨后，于 2027 年年中举行最后一次拍卖。据《The City》报道，这一决定背弃了他竞选时全面取消该制度的承诺；市财政局将提前 90 天公布可能受影响的业主名单，并提供提前介入与分期付款安排。

从暂停到「最后一次」

曼达尼今年 3 月 11 日宣布暂停留置权拍卖六个月，进行全面检讨，同时成立市内首个防止产权盗窃办公室，由资深房屋律师彼得·怀特领导、设于财政局内。他当时说：「没有家庭应该因为一笔相对小的债务，例如 5,000 美元水费，而面临失去家园。」市府的检讨以公平为核心，并研究以土地银行等替代方案取代现行制度。市议会今年 1 月已通过法案，目标在 2029 年前以非牟利土地银行取代现行拍卖制度，但设立土地银行仍需州政府批准；按现行市法，现有拍卖程序将于 2028 年终止。

留置权拍卖是什么

在留置权拍卖下，市政府把业主拖欠的地税（通常为 5,000 美元以上、逾期三年）以及水费、污水费等市政债务打包，卖给由私人投资者支持的信托基金，由信托向业主追收欠款，期间可加收费用，欠款人最终可能被取消赎回权、失去房屋。批评者指出，制度令掠夺性收债者从工薪与中产业主身上获利，且不成比例地影响黑人与拉丁裔聚居的社区。市独立预算办公室 4 月的报告指出，虽然大多数收到通知的业主最终能避免进入拍卖，但制度仍集中在黑人与拉丁裔社区。

数字：八千万收入缺口与 15% 成交率

暂停拍卖亦有财政代价：市长的行政预算估计，暂停拍卖令市府少收约 8,000 万美元税收。2025 年的拍卖涉及约 2.2 亿美元留置权债务（市主计长办公室数据）。但独立预算办公室指出，2025 年收到通知的合资格物业中，最终进入拍卖的不到 15%，是近年审查中最低的比例。另一方面，产权盗窃问题持续恶化：州检察长利蒂希娅·詹姆斯的数据显示，纽约市 2025 年接获 517 宗产权盗窃投诉，是 2023 年 149 宗的三倍多。

土地银行接棒仍待州批准

市府的长远计划是以土地银行承接市政债务，与业主协商还款，或把物业改建为可负担房屋。曼达尼发言人今年 3 月曾表示，现行程序「已经坏掉」。在土地银行获州批准之前，2027 年中的拍卖将是现行制度下的最后一次；欠税或水费的业主应留意财政局即将公布的 90 天通知名单，及早联络市府安排还款。来源：《The City》（经 Bulwark 纽约住房简报）；纽约市财政局 2026 财年报告；市独立预算办公室。