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亚伯达公投明日投票:10 道问题一次看懂

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亚伯达省公投 10月19日(周一)举行,选民将对 10 道问题投票:前五道关于移民与公共服务、中间四道关于修宪、最后一道决定亚省留在加拿大或启动独立公投法律程序。投票时间为上午9时至晚上8时。

为何重要

亚伯达省公投将于 10月19日(周一)举行,选民要对 10 道问题投票:前五道关于移民与公共服务、中间四道关于修宪、最后一道是亚省应留在加拿大、还是启动宪法规定的法律程序、为日后举行具约束力的独立公投铺路。魁北克早在 1980 年和 1995 年已两度举行独立公投,两次都被否决——1995 年那次反对票 50.58%,只差一点点。这次是魁北克以外第一次有省份把「去留」放上公投票,也是 2000 年《清晰法案》通过后的第一次,结果将决定亚省与联邦关系的走向。

移民五问(第1–5题)

第1题:亚省是否应争取对移民政策的更大管辖权,把移民量降到「可持续」水平、优先经济类移民与亚省人就业——类似魁北克与渥太华的长期安排。第2题:省资助项目(医疗、教育等社会服务)是否只限公民、永久居民及「亚省核准身分」者——「核准身分」一词政府尚未定义。第3题:非永久居民是否须在亚省住满12个月,才能使用省级社会支援。第4题:是否可向非永久身分者收取使用医疗、教育系统的「合理费用」——省长施雅丽9月22日对卡加利商界称,医疗附加费可达1900加元;教育界则警告限制入学违背儿童权利。第5题:省选投票是否须出示护照、出生证明等公民身分证明(目前省选本就限公民投票,选举机构称不合格投票个案极少)。

宪制四问(第6–9题)

这四题都不会直接变成法律,而是要求亚省与其他省份合作推动修宪。第6题:省级高等法院与上诉法院法官改由省政府而非联邦任命。第7题:废除非民选的联邦参议院——需各省一致同意加联邦批准,是十题中门槛最高的一题。第8题:各省可永久退出医疗、教育等联邦项目而不损失相应拨款,针对渥太华「花钱附带条件」的权力。第9题:在省辖或共享管辖领域,省法与联邦法冲突时省法优先,扭转现行「联邦法优先」原则。

第十问:去留

第10题:亚伯达应留在加拿大,还是启动宪法规定的法律程序、为日后举行具约束力的独立公投铺路。投赞成不等于立即独立,只是启动程序。施雅丽已表态:若「留下」阵营获胜,她任内不再就分离举行另一次公投。

投票实务与选前动态

投票资格为年满18岁的加拿大公民、亚省普通居民;10月19日各票站上午9时至晚上8时开放。提前投票已于10月17日晚结束,据估计已有逾100万张选票经邮寄与提前投票投出。总理卡尼本周先后在卡加利(约8000人)与爱民顿(约6000人)出席「永远加拿大」集会,呼吁选民「投票率将决定结果」;分离派周六在省议会大楼前亦有集会,但人数稀少。

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