加拿大與阿聯酋簽全面經濟夥伴協議並啟動戰略夥伴關係

加拿大總理馬克・卡尼 10 月 27 日在渥太華與到訪的阿布扎比王儲哈勒德・本・穆罕默德・本・扎耶德・阿勒納哈揚會晤，雙方簽署加拿大與阿拉伯聯合大公國全面經濟夥伴協議（CEPA），並啟動加阿戰略夥伴關係。這是阿布扎比王儲首次訪問加拿大，訪問為期 10 月 26 日至 27 日兩天。

協議內容

總理府表示，這份協議僅用 47 天談成，是兩國各自談判速度最快的自由貿易協議。全面實施後，逾 99% 現行加拿大對阿聯酋出口將減關稅或免關稅，協議預計 2027 年生效。受惠行業包括種植豆類與油菜籽的農民、工業機械與發電設備製造商、航空航天業，以及工業、農業、林業、漁業與海產、環保與工程服務等。協議還將處理非關稅壁壘，為貿易與投資提供更可預期的環境。

投資與防務合作

訪問同時推動阿聯酋去年 11 月作出的 700 億加元對加投資承諾落地：迪拜環球港務集團與北極門戶集團及加拿大中心港簽署備忘錄，推進連接丘吉爾港、哈德遜灣鐵路與中心港的綜合運輸走廊；阿聯酋可再生能源公司馬斯達爾與加拿大自然資源部簽署能源合作安排；加拿大投資局與阿布扎比工商會簽署合作協議，協助企業對接與互訪。

雙方還簽署防務合作備忘錄，涵蓋軍事教育與訓練、防務政策對話、聯合演習、防務工業合作、網絡安全與信息交流，並設立聯合軍事委員會指導落實；加拿大全球事務部與安瓦爾・加爾加什外交學院簽署備忘錄，深化外交培訓合作。雙方還宣布將啟動引渡條約與刑事司法互助條約等司法與公共安全文書的談判。

規模與背景

總理府引述稱，協議有望在未來十年把雙邊貿易從 34 億加元翻倍至 70 億加元，讓加拿大企業更方便進入規模 7,000 億加元的阿聯酋經濟體，並以此為門戶通往人口近 5 億、國內生產總值逾 7.2 萬億加元的中東與北非市場。官方數據顯示，2025 年加阿雙邊商品貿易額為 35 億加元，其中出口 28 億加元、進口 6.791 億加元，出口按年增長逾一成；逾 150 家加拿大公司在阿聯酋設有業務，約 6 萬名加拿大人在當地生活和工作。

這一年進展的起點是卡尼去年 11 月訪問阿聯酋：當時雙方簽署加阿投資促進與保護協定（今年 5 月生效）、啟動 CEPA 談判，並宣布 700 億加元投資承諾。總理府稱，新戰略夥伴關係把這一年的快速進展轉為涵蓋經濟、能源、科技、教育、防務、外交與文化交流的長期框架。